生產經營單位安全技術支撐服務

消防檢測及維保

消防安全評估：對火災高危單位各項消防安全工作開展的綜合性檢查及等級判定評定的總稱。《火災高危單位消防安全管理規范與評估方法》5.1.1條：對火災高危單位的消防安全評估每年應進行一次。《陜西省火災高危單位消防安全管理規定》（陜西省人民政府令第172號）第二十五條：火災高危單位應當按照國家規定進行消防安全評估。公安機關消防機構應當對火災高危單位消防安全評估情況進行抽查，并將評估結果向社會公告。業務范圍：火災高危單位：容易發生火災，而且發生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。根據《陜西省火災高危單位消防安全管理規定》（陜西省人民政府令第172號）的規定,A.符合下列條件之一的大型人員密集場所或者單位為火災高危單位:(一)建筑總面積大于二萬平方米或者容納人數在一萬人以上的體育場(館);(二)建筑總面積大于二萬平方米的公共展覽館、博物館;(三)單層建筑面積大于一萬平方米或者總建筑面積超過五萬平方米的商場、市場;(四)建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書閱覽室、勞動密集型企業生產加工車間、宗教場所;(五)四星級以上且客房數量在三百間以上，以及建筑總

雙重預防機制建設：安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎，隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入。通過強化安全風險分級管控，從源頭上避免和消除事故隱患，進而降低事故發生的可能性。根據風險分級管控體系的要求，企業組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象，即“排查點”；通過隱患排查，針對反復多次出現的同類型隱患，分析其規律特點，相應查找風險辨識的遺漏與缺失，查找風險管控措施的薄弱環節，進而完善風險分級管控制度。通過隱患排查，可能發現新的風險點、危險源，進而對風險點和危險源信息進行補充和完善。建設流程及主要內容：（一）成立組織機構（二）編寫體系文件（三）培訓教育（四）策劃與準備（五）風險辨識與評價（六）隱患排查治理（七）體系建成運行與持續改進

《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）：通過安全生產標準化建設，實現崗位達標、專業達標和企業達標，各行業（領域）企業的安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。《企業安全生產標準化基本規范》的通知（安監總政法〔2010〕72號）：要求企業對安全生產標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級，增強企業貫徹落實安全生產法律法規的積極性和主動性。安全生產標準化，是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化咨詢：對照考評標準要求，對企業安全標準化創建工作進行全過程指導。安全生產標準化評審：組建評審組，對申請評審的企業的自評結果進行評審，出具評審報告。業務范圍：水利、危險化學品、非煤礦山、交通運輸、電力、冶金、機械、工貿等行業開展安全生產標準化咨詢及評審工作自評報告主要內容：一、單位概況；二、安全生產管理狀況；三、基本條件的符合

社會穩定風險評估：指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案,有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險，更好的確保重大事項順利實施。做到事先有預防，防止重大損失。業務范圍：凡事關群眾切身利益的重大決策，事關較大范圍群眾切身利益的重大政策，涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區擬定為重點工程的重大項目，涉及相當數量群眾切身利益的重大改革等事項必須進行社會穩定風險評估。（一）國有及集體企業改革；（二）“三農”問題；（三）城市發展和管理；（四）重點項目建設和資源開發利用；（五）社會保障和社會事業；（六）機構改革；（七）環境保護；（八）涉軍群體相關問題；（九）民族宗教政策的調整和重大宗教活動；（十）其他涉及群體利益的重大事項；社會穩定性分析報告主要內容：第一章 項目概況一、項目建設單位概況。二、項目概況。第二章重大建設項目的合法性分析一、發展規劃分析。二、產業政策分析。擬建項目是否

《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安全監管總局令第77號）第八條：生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告。第二十二條：建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。《中華人民共和國安全生產法》第二十九條：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。安全評價：安全預評價（安全綜合分析）、安全驗收評價（安全驗收報告）安全現狀評價、專項安全評價、工業園區安全評價業務范圍：金屬非金屬礦及其他礦采選，石油加工，化學原料、化學品及醫藥制造業，電力、機械、水利、交通運輸、冶金等行業。安全評價報告主要內容：　　（1）前言 包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。　　(2)評價項目概況 應包括評價項目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產運行現狀、項目委托約定的評價范圍、評價依據(包括法規、標準、規范及項目的有關文件)。　　(3)評價程序和評價方法 說明針對主要危險

一、建設項目的安全設施“三同時”審查由建設單位組織實施。各級安全監管部門不再組織安全設施“三同時”審查和安全評價報告評審、備案，但要按照國家有關法律法規規定，切實履行安全監管職責，加強對建設項目審查的監督。凡發現未執行安全設施“三同時”相關規定或者敷衍塞責、消極應付的建設項目，要依法依規嚴肅處理，不斷提高企業本質安全水平。二、建設項目不再進行安全預評價和安全驗收評價。三、建設單位在建設項目可行性研究階段，應對建設項目的安全生產條件和設施進行綜合分析，在安全設施竣工驗收階段，應對建設項目進行安全設施竣工驗收，并外聘或者組織本單位有關工程技術人員分別編制安全條件綜合分析報告和安全設施竣工驗收報告。在初步設計階段，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計報告。四、建設單位應當組織有關專家組成專家組，分別對建設項目安全生產條件綜合分析報告、安全設施設計報告和安全設施竣工驗收報告進行審查，并分別形成專家組意見書面報告備查。

公路橋梁工程施工環境條件復雜，施工組織實施困難，作業安全風險高居不下，一直以來是行業安全監管的重點環節。通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生。有效控制建設施工風險，減少安全事故的發生，降低人員傷亡和經濟損失，保障施工過程的安全，加快項目的建設。

《中華人民共和國安全生產法》第二十二條：生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案。應急救援預案：指針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。應急救援預案包括綜合應急救援預案、專項應急救援預案、現場處置方案。應急救援預案內容：1.基本情況。包括單位的地址、從業人數、主要產品、周邊區域的單位、設施、道路等；　　2.危險目標及其危險特性，危險目標對周圍的影響；　　3.危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布。　　4.應急救援組織機構、組成人員和職責劃分；　　5.報警、通訊聯絡方式；　　6.事故發生后應采取的處理措施；　　7.人員緊急疏散、撤離。　　8.危險區的隔離；　　9.檢測、搶險、救援及控制措施；　　10.受傷人員的現場救護；　　11.現場保護與現場洗消；　　12.應急救援保障（內部保障、外部救援）；　　13.預案分級響應條件；　　14.事故應急救援終止程序；　　15.應急培訓計劃；　　16.演練計劃；　　17.附件（組織組織機構名單、指揮

危險化學品重大危險源（簡稱重大危險源），是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第40號）第七條：危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估，也可以委托具有相應資質的安全評價機構進行安全評估。重大危險源評估報告主要內容：（一）評估的主要依據；（二）重大危險源的基本情況；（三）事故發生的可能性及危害程度；（四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法）；（五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；（六）重大危險源辨識、分級的符合性分析；（七）安全管理措施、安全技術和監控措施；（八）事故應急措施；（九）評估結論與建議。

職業病防護設施設計

職業病危害評價